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2025-11-27
【导语】11月26日消息,经国务院同意,多部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》,提出2027年优化供给结构、2030年形成高质量发展格局的目标,部署5方面19项重点任务,涵盖拓展增量、深挖存量、细分市场、场景赋能、优化环境等内容,涉及平台消费、新领域新赛道、兴趣消费、学生用品、适老化产品等多个领域。

11 月 26 日消息,日前,经国务院同意,工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、中国人民银行和市场监管总局联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》提出,到 2027 年,消费品供给结构明显优化,形成 3 个万亿级消费领域和 10 个千亿级消费热点,打(dǎ)造(zào)一(yī)批(pī)富(fù)有(yǒu)文化(huà)内(nèi)涵(hán)、享(xiǎng)誉(yù)全球(qiú)的(de)高(gāo)品(pǐn)质(zhì)消(xiāo)费(fèi)品(pǐn);到(dào) 2030 年(nián),供(gōng)给(gěi)与(yǔ)消(xiāo)费(fèi)良(liáng)性(xìng)互(hù)动(dòng)、相(xiāng)互(hù)促(cù)进(jìn)的(de)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)格(gé)局(jú)基(jī)本(běn)形(xíng)成(chéng),消(xiāo)费对经济增长的贡献率稳步提升。
《方案》部署了 5 方面 19 项重点任务。一是拓展增量,加速新技术新模式创新应用,包括加快布局新领域新赛道、推广高效响应制造新模式、强化(huà)人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)融(róng)合(hé)赋(fù)能(néng)等(děng)。二是深挖存量,扩大特色和新型产品供给,包括促进绿色产品扩容迭代、推动农村消费品提质升级、大力发展休闲和运动产品、推动健康产品创新发展、扩大历史经典名品影响力、拓展多元兴趣消费供给等。三是细分市场,精准匹配不同人群需求,包括丰富婴童产品供给、加强优质学生用品供给、扩大时尚“潮品”供给、优化适老化产品供给等。四是场景赋能,培育消费新场景新业态,包括积极推动消费品首发、有序发展平台消费、规范发展共享消费等。五是优化环境,营造良好发展环境,包括强化财政金融支持、举办特色活动、维护市场秩序等。
《方案》提出,有序发展平台消费。有序发展直播电商、即时零售、策展零售、循环电商等新业态。鼓励平台企业依法合规利用人工智能技术挖掘用户需求,匹配推送产品和服务。支持平台企业应用虚拟现实、元宇宙、人工智能、区块链等数智技术,打造多场景、沉浸式消费体验。引导平台企业开展品牌品质促消费活动。压实平台企业主体责任,加强经营者资质审核和商品信息核查,完善消费纠纷快速处理机制。
《方案》提出,加快布局新领域新赛道。聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织、食品、绿色建材等重点行业,开展双百典型创新应用专项活动,打造百个标志性产品、百家创新企业和一批可体验可推广的新产品首用场景样板。围绕高性能纤维、绿色印染、造纸、家电、电池、日化、生物医药、生物制造等消费品工业领域,建设一批中试验证平台。
《方案》提出,拓展多元兴趣消费供给。积极发展宠物周边、动漫、潮服潮玩等兴趣消费产品。在严控风险、确保安全的前提下,有序扩大低空旅游、航空运动、私人飞行、消费级无人机等低空消费供给。拓展汽车改装、房车露营、汽车赛事等汽车后市场消费,促进汽车租赁高质量发展。支持企业孵化本土知识产权(IP),创新设计文创产品、动漫周边商品等,发展品牌授(shòu)权(quán),推(tuī)出(chū)系(xì)列(liè) IP 授(shòu)权(quán)类(lèi)产(chǎn)品(pǐn)。鼓(gǔ)励(lì)传(chuán)统(tǒng)商(shāng)超(chāo)、购(gòu)物(wù)中(zhōng)心(xīn)、商(shāng)业(yè)街(jiē)设(shè)计(jì)改(gǎi)造(zào)引(yǐn)入(rù)“谷(gǔ)店(diàn)”或(huò)集合(hé)型(xíng)潮(cháo)玩(wán)店(diàn)。
《方(fāng)案(àn)》提(tí)出(chū),加(jiā)强(qiáng)优(yōu)质(zhì)学(xué)生(shēng)用(yòng)品(pǐn)供(gōng)给(gěi)。研(yán)发(fā)设(shè)计(jì)具(jù)有(yǒu)保(bǎo)护(hù)视(shì)力(lì)、肩(jiān)颈(jǐng)、脊(jí)椎(chuí)等(děng)功(gōng)能(néng)的(de)书(shū)写(xiě)工(gōng)具(jù),推广个性化、模块化组合学习套装。推进电子信息产品视听友好技术改造升级,支持“传统文具 + 智能软硬件”融合,加快开发电子墨水屏笔记本、人工智能错题本、电子白板等产品。推动 3D 打印设备进课堂。推出系列 IP 联名文具等产品。
《方案》提出,优化适老化产品供给。加强适老化产品研发设计,重点开发应用养老服务机器人、多功能护理床、健康监测设备等急需产品。面向老年人品质生活需要,推出兼具舒适性、功能性和时尚性的老年鞋服产品,适合老年人咀嚼吞咽和营养吸收的食品,功能型日化产品等。开展优质老年用品惠老助企行动,推进居家适老化改造,发布适老化产品和服务推广目录,鼓励电商平台、商超等设立银发消费版面或专区。