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陕西入局,西北算力竞争开始“联网”

PG电子官方网站 | 博客见解

2026-09-01

南方财经见习记者 吕思齐

西北算力版图,迎来了一支重要力量。

8月28日,工信部公布国家算力互联互通区域节点建设名单,陕西与甘肃、宁夏同时入选,正式纳入全国“1个国家级节点+M个区域节点+N个行业节点”的算力互联互通架构。

此前,甘肃庆阳、宁夏中卫成为国家“东数西算”八大算力枢纽,建成数十万P的庞大智算体量,依靠充沛绿电与大规模机架资源,承担东部外溢的大规模算力生产任务。但作为西北经济领头羊的陕西,虽然在算力基础设施建设上拥有国家超算西安中心、雁塔人工智能创新发展中心,却并未进入国家算力骨干网络的核心架构中。

如今,陕西以“互联互通区域节点”的新身份入列,意义重大。

根据工信部公布的信息,陕西的实施主体包括陕西省大数据集团有限公司、中国电信股份有限公司陕西分公司、陕西时代云数据科技有限公司。

其中,陕数集团尤其值得关注。成立于2017年的陕西省大数据集团有限公司(以下简称“陕数集团”),是陕西人工智能(大数据)产业链“链主”企业,业务覆盖党政机关信息化、国资国企数智化、数据资源开发利用、数据基础设施运营等领域,也是省国资委直管的省属国企。

集团下属的陕西时代云数据科技有限公司运营着沣西大数据产业园。截至2025年,园区内经营主体达12万户,其中“五上”企业208家、高新技术企业526家。该公司也是陕数集团算力基础设施的运营平台。

过去,陕数集团更多扮演的是省级数据要素平台和数字基础设施运营角色,这次是它作为国家算力节点主体的首次亮相,其角色正在向“国家算力调度的地方主体”延伸。

但要理解陕西在西北算力版图上的意义,还需看另外两个“队友”的角色。

宁夏的三家实施主体分别是中国电信股份有限公司宁夏分公司、中国移动通信集团宁夏有限公司、宁夏征信有限公司。

前两家不意外,真正有意思的是宁夏征信。在全国17个算力互联互通区域节点里,这是唯一一家以“征信”身份进入算力节点的实施主体。

宁夏征信是宁夏国有资产投资控股集团的全资子公司,是宁夏第一家、也是目前唯一的省级地方征信平台运营机构。经营范围除了征信,还包括数据处理、大数据服务、云计算技术服务。

“征信”和“算力”看似两个完全不同的领域,但在算力互联互通的语境下,征信的角色在于解决“怎么计价、怎么交易、怎么结算”的问题,作为区域节点向上接入国家平台。

宁夏已经走出了这一步。今年7月,宁夏征信作为招标人,公开招标建设“宁夏一体化算力网监测调度平台”,提出建立跨区域算力资源调度机制、构建宁夏“1+X”算力体系,并开发与“算力券”相关的功能。

甘肃的实施主体全部由三大运营商组成:中国电信股份有限公司甘肃分公司、中国移动通信集团甘肃有限公司、中国联合网络通信有限公司甘肃省分公司。事实上,作为“东数西算”国家枢纽节点,庆阳本身已经拥有较强的算力供给能力。

三地协同后,不仅能输出算力,更能输出“绿色电力+低成本算力+丰富应用场景”的一体化解决方案,成为国家AI产业的重要基础设施提供者。

长期以来,西北地区缺少市场化算力调度节点,商用、科创算力供给分散。

2022年正式启动的“东数西算”工程,划定八大算力枢纽、10个数据中心集群。西北地区中,甘肃庆阳和宁夏中卫分别进入国家算力枢纽体系。

两地的共同优势很直接:地广人稀、气候冷凉、绿电充沛,适合大规模部署数据中心和智算基地,承担的是“算力生产”功能。

而陕西加入西北算力版图后,将成为西北算力互联互通、跨域协同的枢纽,能够直接对接全国一体化算力网络、承接“东数西算”工程落地。

《21城市观》注意到,2024年9月,陕西省工信厅发布了一份《陕西省人工智能(大数据)产业链智能算力供给清单》,列出了全省纳入统筹的8家算力供给企业,分布在西安、宝鸡、安康、咸阳、延安五地。

国家超级计算西安中心于2023年4月通过科技部验收,是西北地区唯一的国家级超算中心,被誉为西北的“最强大脑”。2026年7月,西安中心已实现与国家超算互联网核心节点的连接调度。

陕西的算力结构,并非单纯面向全国输出大规模AI训练算力,而更多服务于超算、政务以及本地产业需求。

换句话说,陕西既是西北重要的算力需求端,也是连接周边算力资源的重要节点。

这使得西北算力可能形成一套越来越清晰的分工:庆阳、中卫负责“生产”,西安负责“调度”。前者提供低成本算力,后者连接科研、产业和算力需求。

2025年,西安、宝鸡、榆林入选国家数据基础设施先行先试试点城市。2026年8月出台的《陕西省推进服务业扩能提质若干措施》明确提出,积极融入全国一体化算力网,争创国家算力互联互通区域(西北)节点,建立全省一体化算力调度平台。

陕西的角色正围绕“连接”展开,通过一体化算力调度平台,向上对接国家算力网,向下整合省内超算和智算中心资源,向西连接甘肃和宁夏的算力产能,为中国数字经济的发展提供一个强大的“西部引擎”。当然,这需要三地打破行政壁垒,在规划、建设、运营上真正实现“一盘棋”。

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