本文转自：大众日报

　　老物业撤场，新物业如何无缝衔接

　　一场“补位不越位”的社区治理实践

　　贺莹莹

　　□记者 贺莹莹 通讯员 孟宏 报道新物业进驻高地世纪城小区后，立马投入工作。

□ 本报记者 贺莹莹

　　本报通讯员 刘 潇 张凤帅

　　“一个电话，师傅拎着工具箱就免费上门了。”德州天衢新区长河街道高地世纪城小区居民发现，新物业长江物业进驻不到一个月，免费水电维修、园区环境整治、门禁系统升级、排污泵检修……改变在角角落落里悄然发生。

　　可两个多月前，事情的走向并不像今天这样乐观。今年5月，服务这个小区多年的老物业突然公告：因业务调整，6月30日全面撤场。

　　业主群瞬间“炸”了。“物业要走，一堆事没人管，小区还像个家吗？”居民王清祯回忆，当时心里空落落的。然而更棘手的是，上届业委会任期届满后一直未能换届。没有牵头人，新物业怎么选？王清祯和几位邻居一合计——“找社区！”

　　社区介入的前提，是获得法定比例的业主授权。居民们一户一户签字，到5月25日，尚德社区正式收到了小区超过20%业主的联名授权，可以召开临时业主大会，通过投票等方式解决小区重大管理事项。但留给社区的时间，满打满算只有30多天。

　　“压力大到晚上睡不着。”尚德社区党总支书记刘伟坦言。反复琢磨，他们认准一条原则——补位不越位。

　　社区决定走一条新路，“线上＋线下”双线投票。过去挨家挨户敲门，白天没人、晚上不在，跑腿就得个把月，票数常凑不够“双三分之二”的法定门槛。这次不同，依托全市物业线上投票数字化试点，街道打通了不动产权属数据库。业主通过微信公众号完成身份验证，足不出户就能投票。小区广场上，线下投票点全天开放，志愿者手把手帮老人填纸质票。

　　“线下开会凑不齐人，就把投票搬到手机上。”刘伟说。投票最怕不透明。社区请来鲁北公证处全程介入，线上数据实时备份，线下投票点全程监督。

　　最终累计回收表决票1400张，小区参与户数和面积双双突破“三分之二”。长江物业以参与户数82.51%、参与面积82.75%的双过半成绩当选。

　　“有公证处盯着，大伙心里踏实。全程透明，谁也没话说。”业主高素娟说。

　　线上投票解决“够不着”，公证监督化解“信不过”。但选聘流程要经得起法律推敲，还需更扎实的专业支撑。长河街道主动引入专业力量：与苏州大学合作达成基层治理专项合作，将课题成果转化为六大环节的实操清单；联合两家律师事务所，实行“双律师交叉复核”，所有文书全部经过双重法律审查。专业介入，让选聘过程合规、透明、贴合民意。

　　投票结束只是上半场，让新物业平稳接手才是下半场。

　　6月24日，新旧物业交接专题推进会召开。原定6月30日完成全部交接，但隐蔽工程图纸、设施设备台账、公共收益账目梳理工作量巨大。原物业主动提出延长帮扶过渡期。

　　长江物业经理张丽群坦言：“前期投票程序扎实，居民认可度高，原物业还愿意帮一把，我们有信心把服务做好。”

　　社区还借机补齐自治短板，挖掘热心党员和公益业主，组建楼栋议事小组，建立业委会换届储备人才库，实现“一次攻坚、长效提质”。从老物业公告撤场到新物业顺利接手，只用了37天。“群众最怕的不是麻烦，而是不透明。我们做的所有事，就是让每一位业主看得见、信得过、参与得了。”刘伟说。

　　如今，高地世纪城小区的物业交接已平稳落地。长河街道党工委书记赵兴表示，此次小区顺利完成物业更替，是街道党建引领基层治理、依法依规规范运行、深化居民自治实践的一次成功示范。“我们更看重的，是通过这一个案例，以后再遇到小区物业更替时，各方都知道路径该怎么走、责任该由谁担。基层治理，说到底是把群众的操心事办利索，让大家心里有底。”赵兴说。